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如何全面改善沈阳审计项目质量管理
近年来，随着社会主义市场经济的生长，沈阳审计事情的不停深化和审计影响的不停扩大，审计质量题目越来越受到各级当局向导、审计构造和社会各界的高度存眷，越来越成为影响审计奇迹生存与生长的庞大题目。因此，鉴戒当代科学的质量办理要领——全面质量办理，实行国度审计项目（以下简称审计项目）全面质量办理，对付包管和不停进步审计质量，树立审计构造的精良社会形象，更好地为经济设置装备部署办事，促进审计奇迹生长，具有重要的现实意义和引导作用。
一、审计项目全面质量办理的观点
审计项目全面质量办理便是审计构造以包管审计质量为中央，以全员到场为底子，以审计事情全历程为工具，运用多种办理要领，目标在于充实发挥审计监视作用，使审计事情更好地为经济设置装备部署办事，为向导决议筹划办事的一种综合的办理模式和理念。它不但要求审计构造质量办理部分举行质量办理，还要求从审计构造的最高决议筹划者到一样通常职工均应积极自动地到场质量办理，要求审计构造的统统运动都围绕着进步审计质量来举行。
上述审计项目全面质量办理的界说，鉴戒了全面质量办理理论的最新生长，表现了全员到场、全历程办理、全面办理和多种要领综合运用“三全一多样”的根本特点。其焦点是审计构造的统统运动都围绕着质量来举行。“统统以进步审计质量为中央，统统为进步审计质量办事”是审计构造推行全面质量办理的出发点和落脚点，也是审计项目全面质量办理的根本要求。
二、审计项目全面质量办理的意义
审计项目全面质量办理对付包管和进步审计质量的意义可以归纳综合为“4个有助于”：
一是有助于进一步革新和加强审计质量办理。现在，审计项目质量办理中还存在不少急需办理的题目，诸如不是全员到场（重要是针对审计职员）、内容不全面（偏重于审计档案资料的复核）、历程不完备（重要是过后查抄，缺乏事前控制和过后的总结、进步）、要领过于简朴（重要是查抄、复核）审计项目筹划不敷科学、审计准备不敷充实、审计职员质量危害意识淡薄、审计步队本质不顺应事情必要、责任制度不健全、办理事情力度不强等，严峻影响了审计结果质量和程度的进步。鉴戒全面质量办理的理念和要领，对审计项目实行全面质量办理，有助于革新和加强审计质量办理，全面进步审计结果的质量和程度。
二是有助于为发挥审计监视作用提供底子保障。审计质量的崎岖，一定直接影响到审计监视作用的发挥。我国20多年的社会主义审计实践也证明，哪个审计构造凝视审计质量办理事情，哪个审计构造的审计质量就高，其对本地经济生长的监视和促进作用就显着；哪个时期的审计质量高，哪个时期的审计事情在整个百姓经济运行中的作用就突出。而发挥审计监视作用的底子保障便是搞好审计项目全面质量办理，确保审计质量。
三是有助于树立审计构造的精良社会形象。在不停进步审计质量的底子上，我国审计事情取得了令人瞩目标成绩，得到了各级党委、当局的高度器重和支持，赢得了宽大人民群众的信托，树立了精良的形象。而之以是树立了精良的形象，其表现是审计事情发挥了应有的作用，取得了显着的结果，但从根本上看，还在于审计事情包管了质量。不然，失去了质量这一根本，审计的精良社会形象也就成了无源之水、无本之木。
四是有助于推动审计奇迹的康健生长。颠末20多年的生长，我国审计事情已经进入总结履历、开辟创新、不停深化、寻求进一步生长的新阶段。但从总体上说仍旧处于低级阶段，与发达国度相比，不少方面还存在差距，此中比力突出的一点便是审计质量办理。同时，与当局向导和社会各界对审计事情越来越高的要求和盼望相比，审计事情也还存在不小的差距，关键照旧审计质量题目。因此，只有确切开展审计项目全面质量办理，全面进步审计事情程度和审计质量，审计事情才气顺应形势不停生长变革的必要，审计奇迹才气取得更大的生长。
三、实行审计项目全面质量办理应细致的题目
1.以人为本 奠基底子
人是生产力中最积极、最活泼、最重要的因素。搞好审计项目全面质量办理的根本地点便是“人”。没有高本质的审计职员，缺乏全体审计职员的自动到场，再先辈、再美满的办理制度，再科学的要领也发挥不了作用。这就要求以人为本推行审计项目全面质量办理，必须充实变更和发挥每个审计职员的自动性、积极性、创造性，力图使到场审计质量办理、进步审计质量、促进审计奇迹的生长作为小我私家代价自我实现的一部分，到达“人”与“事”的高度和谐、共同生长。
一方面，应举行质量教诲和培训，使全体审计向导干部和每个审计职员牢固树立 “审计质量是审计奇迹的生命线”的头脑和严谨细致、受苦学习的作风，加强到场意识和责任感，积极到场群众性的质量办理小组运动。另一方面，审计构造必须订定、美满各部分、各级各种职员的质量责任制，明白使命和职权，各司其职，各负其责，亲昵共同，以形成一个高效、和谐、精密的质量办理事情的体系。同时，将质量责任同赏罚机制挂起钩来，确保责、权、利三者的同一，在审计构造内部营造审计质量大家有责，质量办理大家到场，大家为进步审计质量尽职尽责、经心努力事情的气氛和机制。
2.明白尺度 贯彻准则
根据审计准则（包罗审计署6命令）实行审计是对审计职员的根本要求，是依法审计和确保审计质量的底子和关键地点。
现在，我们审计构造面对的现实是，在生长社会主义市场经济的历程中，被审计单元违法违纪的题目比力广泛，管帐资料失真的征象相称严峻。在这种环境下，审计面对着很大的审计危害，而躲避审计危害的关键是严酷根据审计准则举行审计。然而，现在不少审计职员还存在不根据审计准则办事的征象。比若有些审计职员审计历程中没有严酷根据审计准则操纵，而是审计竣事后再按审计准则的要求来补质料、补日志，外貌上看审计方案、审计日志、审计稿本、审计陈诉等关键搞得“天衣无缝”。现实上，这不但是审计操纵与审计准则 “两张皮”、 增长事情量的题目，并且潜伏的审计危害会更大，一定影响到审计质量，终极影响到审计奇迹的前程和运气。现实上，审计准则是一把“双刃剑”。它对审计职员一方面是一种束缚，另一方面是一种掩护。由于审计职员只要严酷根据审计准则举行了审计，不存在失职渎职举动，就尽到了审计责任。纵然审计过的单元再出现庞大违纪题目，就美满是被审计单元的管帐责任。各级审计构造和每个审计职员对此应该有一个准确、全面的了解，并以开展审计项目全面质量办理为契机，确切抓好审计准则的落实，这是全面进步审计事情质量的关键。
3.围绕主线 全面控制
如前所述，审计项目质量是审计构造各关键、各部分事情质量的综合反应，因此任何一个关键，任何一个部分和任何一小我私家的事情质量都市差别程度地直接或间接地影响审计项目质量。这就要求在开展审计项目全面质量办理的历程中，以整个审计事情历程为主线，搞好包罗审计筹划（立项）、实行审计、审计陈诉、复核，到档案归档在内的每一关键的质量控制，搞好各部分事情质量的控制及其和谐共同，搞好包罗审计职员、审计组长、审计组地点部分卖力人、审计构造分担向导、法制机构及其复核职员、档案办理职员和审计构造重要向导在内的全部职员事情质量的责任控制。
4.明白目标 总结进步
推行审计项目全面质量办理的终纵目标是包管和不停进步审计质量，树立审计构造的精良社会形象，充实发挥审计监视作用，更好地为经济设置装备部署办事。因此，应设置审计项目质量稽核指标体系，举行科学稽核，总结进步。笔者以为，审计项目质量稽核指标体系应包罗审计项目立项的科学性、审计步伐的正当性、审计陈诉的可靠性、审计档案的完备性、办理制度的健全性、审计作用发挥的充实性等6个方面的内容。可以运用量化计分的措施，对审计项目质量举行科学稽核。同时，要求联合稽核，总结和推广履历，针对稽核发明的题目，提出革新步伐，不停美满办理，进步质量。
5.多种要领 综合运用
全面质量办理形成了很多行之有用的步伐和要领，值得在我们在审计项目质量办理中鉴戒和使用。
一是全面质量办理的根本领情法便是PDCA循环事情法。PDCA循环是能使任何一项运动有用举行的一种合乎逻辑的事情步伐，分外是在质量办理中得到了广泛的应用。
二是技能要领。常用的质量办理要领有所谓的老七种东西（详细包罗：因果图、分列图、直方图、控制图、散布图、分层图、观察表），另有新七种东西（详细包罗：联系关系图法、KJ法、体系图法、矩阵图法、矩阵数据阐发法、PDPC法、矢线图法）。别的，另有一些新要领比年来得到了广泛的存眷，比仍旧障模式和影响阐发（FMEA）、头脑风暴法、六西格玛法等。
显然，由于沈阳会计师事务所具有自身审计的特点，审计项目全面质量办理不大概全面运用上述种种要领，但必须本着求真务实、开辟创新的原则，联合审计项目质量办理的现实，科学、机动、有用地应用种种先辈的办理要领和技能本领，好比因果图法、头脑风暴法、控制图和FMEA阐发法等。
